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國務院:推進能源市場化改革

作者:admin    來源:未知    發布時間:2019-03-16 14:48    浏覽量:

      中國化工機械網訊:國務院新聞辦24日發布的《中國的能源政策(2012)》白皮書說,中國積極推進能源市場化改革,充分發揮市場配置資源的基礎性作用。凡是列入國家能源規劃的項目,除法律法規明确禁止的以外,均向民間資本開放。
  白皮書明确,鼓勵民間資本參與能源資源勘探開發、石油和天然氣管網建設、電力建設,鼓勵民間資本發展煤炭加工轉化和煉油産業,繼續支持民間資本全面進入新能源和可再生能源産業。加強和規範煤炭勘探開發權管理,逐步取消重點合同煤和市場煤價格雙軌制,完善煤炭與煤層氣協調發展機制。深化電力體制改革,穩步開展輸配分開試點。積極推進電價改革,逐步形成發電和售電價格由市場決定、輸配電價由政府制定的價格機制。理順煤電價格關系。探索建立可再生能源配額交易等制度。成功實施成品油價稅費聯動改革,運用稅收手段合理引導能源消費。不斷完善理順成品油價格形成機制,開展天然氣價格形成機制改革試點。完善能源市場體系,發展現貨、長期合約、期貨等交易形式。
  白皮書指出,完善能源法律制度,為規範能源市場、保護生态環境、維護能源安全提供法律保障。中國高度重視并繼續積極推進能源法律制度建設,目前正在研究論證制定能源法以及石油儲備、海洋石油天然氣管道保護、核電管理等方面的行政法規,修改完善煤炭法、電力法等現行法律法規,推進石油天然氣、原子能等領域的立法工作。
  白皮書說,提高能源資源開發利用效率,促進能源行業科學發展,維護國家能源安全,必須加強能源行業管理。重視能源發展的戰略謀劃和宏觀調控,綜合運用規劃、政策、标準等手段實施行業管理。減少政府對微觀事務的幹預,簡化行政審批事項。加強對壟斷行為和不正當競争行為的監管。 

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